近日，长沙低空集团联合长投控股计划设立总规模10亿元低空产业投资基金，通过专业化管理引导社会资本集聚，构建“国资引领—基金撬动—链主集聚—生态成型”的产业闭环。产业基金的即将加持，也为长沙低空经济发展带来更大的想象空间。
作为国家战略性新兴产业，低空经济正成为赋能实体经济、激活区域发展的新增长极。长沙市第十五次党代会明确提出，加快航空航天和低空经济产业集聚发展，丰富文旅业态，培育低空游等“拳头”产品，强化低空等新兴领域国家安全能力建设。
2025年12月，长沙交投集团联合长沙城发集团、湘江集团、长沙数字集团共同组建长沙低空产业发展集团有限公司（简称“长沙低空集团”），注册资本2亿元，其中长沙交投集团持股85%。
被赋予长沙市低空经济战略统筹实施主体重任的长沙低空集团，聚焦低空基础设施建设、运营服务与产业培育三大主业；成立不到一年，已搭建起“投资、建设、运营”一体化体系，初步形成国资引领、场景先行、产城融合的“长沙模式”。
织密“一张网”，打通“三条路”
湖南自2020年获批全国首个全域低空空域管理改革试点省份，12项改革成果全国首创；同时拥有全国唯一的中小航空发动机研发基地，市占率达90%，产业基础雄厚。
依托改革先发优势与产业底座，长沙在低空经济竞逐中找到了自己的发力点——聚焦空域治理、航路打通与场景落地，凝练为“一张网、三条路、N+场景”。
“怎样管才管得好？”靠系统底座。长沙市低空飞行监管运营中心大屏上，湘江两岸空域精细划分，无人机位置、航线、高度实时可视。长沙低空集团搭建的智能网联系统，集成空域感知、通信导航、飞行管控、数据归集、风险预警等能力，既保障公共政务作业高效开展，也为低空航路常态化运行、商业化消费场景落地提供技术支撑。长沙低空政务“一网统飞”平台打通任务派发、航线规划、实时监控、作业执行、成果归档全闭环，实现全市政务飞行统一登记、统一调度、统一监管。自今年5月试飞以来，该平台已接入无人机26架，累计飞行超6800公里、1.6万分钟，政务治理效能大幅提升。
“怎样飞才飞得通？”靠航路支撑。长沙重点规划湘江、浏阳河、梅溪湖三条低空公共航路。其中，全长117公里的湘江低空公共航路，是全国首条载人载物融合、依托水系布局、跨长沙、湘潭、岳阳三市的低空航路，总投资1.63亿元，已纳入国家低空基础设施建设实施方案和“十五五”专项规划储备台账。目前，月亮岛2公里试验段建成，硬件设备全部接入智能网联系统，实现数据统一汇集、全域实时监测、风险动态预警，让低空飞行器“看得见、叫得到、管得住”。该航路可开放共享，可供政务巡检、应急抢险、空中文旅、城市配送等场景依规使用。
场景为王，低空经济“飞入寻常百姓家”
“能飞”怎样变“好用”？核心在于“场景为王”。长沙低空集团依托湘江低空公共航路在月亮岛建成城市空中交通示范中心，集成低空观光、即时物流、飞行测试、科普研学等复合业态。游客可乘飞行器俯瞰山水洲城；无人机可跨江配送餐食物资；岛屿还可承载试飞、表演、研学等业态，集聚运维、培训等配套，形成低空产业小微生态，打造全市常态化运营、标准化落地、产业化发展的实体样板。
以场景换产业，拓展多元应用。燃气安全领域，长沙低空集团联合长沙燃气集团布局智慧巡检，远程筛查管线漏气、施工扰动等风险，可实现隐患发现、告警处置、复核归档闭环。民生物流领域，月亮岛、大泽湖海归小镇、砂之船奥特莱斯三个低空物流驿站投入试点，覆盖医疗急救、便民物资配送等场景，打通“最后一公里”。文旅消费领域，正谋划橘子洲、岳麓山、月亮岛精品观光线路，联动工业旅游、研学实践、航空赛事等。
“低空经济不能停在‘演示’层面，只有让市民真正感受到它带来的便利，这个产业才有生命力。”长沙低空集团负责人说道。
低空经济不是喊口号的“概念产业”，而是融入城市烟火、服务民生冷暖、赋能实体发展的新赛道。
伴随10亿元产业基金即将落地，政务巡检、低空文旅等场景的持续拓展，长沙正推动低空经济从“起飞”迈向“高飞”。
